Могут ли иностранцы купить недвижимость в ОАЭ? Правила эмиратов (2026)

Oct 22, 2026

Posted on

13 Mins

Reading Time

Profound Informed

Category

Могут ли иностранцы купить недвижимость в ОАЭ? Правила эмиратов (2026)

Кратко: да. Иностранные граждане могут покупать недвижимость во фрихолд в специально отведённых зонах Дубая, а также владеть недвижимостью в инвестиционных зонах Абу-Даби, фрихолд-зонах Рас-эль-Хаймы, зонах Аджмана, определённых указом, и зонах и проектах девелопмента Шарджи. В Умм-эль-Кайвайне действующие правила следует уточнить в земельном департаменте. Опубликованных правил Фуджейры мы не нашли. Правила различаются в зависимости от эмирата.

Ключевые факты

  • Каждый эмират устанавливает собственные правила. Правительственный портал ОАЭ указывает, что законы о собственности для экспатов различаются от эмирата к эмирату.
  • В изученных нами законах о собственности гражданство имеет значение лишь в одном отношении. Эти законы по-разному подходят к гражданам ОАЭ, гражданам стран Совета сотрудничества арабских государств Залива (GCC) и всем остальным. Ни один из них не выделяет какое-либо конкретное гражданство за пределами GCC.
  • Дубай: лица, не являющиеся гражданами ОАЭ, могут владеть недвижимостью во фрихолд без ограничения срока либо на праве узуфрукта или долгосрочной аренды (лизхолд) сроком до 99 лет в зонах, определённых Правителем.
  • Абу-Даби: с 2019 года лица, не являющиеся гражданами, могут приобретать все вещные права на недвижимость в инвестиционных зонах и владеть ими.
  • Шарджа: с ноября 2022 года граждане любых стран могут владеть недвижимостью без ограничения срока в зонах и проектах девелопмента.
  • Продажи на этапе строительства подлежат регистрации. В Дубае продажа на этапе строительства недействительна, если она не внесена во Временный реестр недвижимости.

Это общая информация, а не юридическая консультация. Правила меняются. Прежде чем что-либо платить, уточните ситуацию по конкретному объекту в земельном департаменте эмирата или у юриста, имеющего право практики в ОАЭ. Правила проверены в октябре 2026 года.

Могут ли иностранцы купить недвижимость в ОАЭ?

Да, но ответ зависит от эмирата, потому что каждый из них устанавливает собственные правила владения и регистрации.

Правительственный портал ОАЭ сообщает, что законы о владении недвижимостью экспатами «различаются от эмирата к эмирату». Большинство эмиратов оставляют общее право собственности за гражданами ОАЭ и, как правило, гражданами стран GCC, а затем открывают для всех остальных определённые зоны.

Фрихолд не имеет срока окончания. Узуфрукт — это право пользоваться имуществом, принадлежащим другому лицу. Мусатаха — это право застройки чужого земельного участка.

ЭмиратМогут ли иностранцы купить?Форма собственностиГдеОсновной законРегистрирующий орган
ДубайДаФрихолд без ограничения срока; либо узуфрукт или долгосрочная аренда до 99 летЗоны, определённые ПравителемЗакон № 7 от 2006 года, статья 4; Положение № 3 от 2006 годаЗемельный департамент Дубая
Абу-ДабиДаВсе основные и дополнительные вещные праваИнвестиционные зоны, установленные Исполнительным советомЗакон № 19 от 2005 года с изменениями, внесёнными Законом № 13 от 2019 годаЦентр недвижимости Абу-Даби (ADREC)
ШарджаДа, в утверждённых зонахСобственность без ограничения срокаЗоны и проекты девелопмента недвижимостиЗакон № 5 от 2010 года, статья 4 в редакции Закона № 2 от 2022 годаДепартамент регистрации недвижимости Шарджи
АджманДа, в зонах, определённых указомСобственность; срок устанавливается эмирским указомЗоны, определённые эмирским указомЗакон № 3 от 2023 года, статья 4Департамент земель и регулирования недвижимости
Рас-эль-ХаймаДа, в утверждённых зонахСобственностьЗоны, утверждённые ПравителемЗакон № 11 от 2021 года, статьи 12 и 13Муниципалитет Рас-эль-Хаймы, сектор земель и недвижимости
Умм-эль-КайвайнУточните в департаментеДействующие правила официально не опубликованыУточните в департаментеЗакон № 3 от 2006 года (сообщается о более новых правилах)Департамент земель и недвижимости
ФуджейраНе подтвержденоОпубликованных правил не найденоНе подтвержденоОпубликованных правил не найденоУточните в муниципалитете Фуджейры
Оман (для сравнения)Да, в лицензированных комплексахЗемля или построенные объекты; в Мусандаме — только построенные объекты на праве узуфрукта до 99 летЛицензированные интегрированные туристические комплексыСултанский указ № 12/2006, статья 1 в редакции Султанского указа № 65/2007; Решение министра № 109/2022Министерство жилищного строительства и градостроительства (министерство, отвечающее за исполнение)

Где иностранцы могут купить недвижимость во фрихолд в Дубае?

Иностранцы могут покупать недвижимость во фрихолд в Дубае только в зонах, которые Правитель определил для лиц, не являющихся гражданами ОАЭ.

Статья 4 Закона № 7 от 2006 года ограничивает общее право собственности на недвижимость в Дубае гражданами ОАЭ, гражданами стран GCC, полностью принадлежащими им компаниями и публичными акционерными обществами. В зонах, определённых Правителем, она позволяет лицам, не являющимся гражданами ОАЭ, иметь «право собственности на недвижимое имущество на условиях фрихолда без ограничения срока» либо узуфрукт или долгосрочную аренду сроком до 99 лет. Тот же закон делает Земельный департамент единственным органом, уполномоченным регистрировать недвижимость.

Положение № 3 от 2006 года установило первый перечень, в который вошли, среди прочего, участки в Dubai Marina, Palm Jumeirah, Emirates Hills, Jebel Ali, Al Barsha South, The World Islands и на Sheikh Zayed Road. Поскольку зоны определяет Правитель, рассматривайте этот перечень как отправную точку и просите Земельный департамент Дубая подтвердить статус конкретного участка. Основные комьюнити описаны в нашем гиде по районам Дубая.

Портал ОАЭ добавляет, что покупать могут и нерезиденты и что «для владения недвижимостью в Дубае нет возрастных ограничений». Согласно Закону № 13 от 2008 года, каждая продажа на этапе строительства должна быть внесена во Временный реестр недвижимости, иначе она недействительна.

Могут ли экспаты купить недвижимость в Абу-Даби?

Да, экспаты могут владеть недвижимостью в инвестиционных зонах Абу-Даби, и данное в законе определение недвижимости включает земельные участки.

Закон № 13 от 2019 года, изданный 16 апреля 2019 г., заменил статьи 3 и 4 Закона № 19 от 2005 года. Общее право собственности остаётся за гражданами «и приравненными к ним лицами», публичными акционерными обществами, в которых доля акционеров-иностранцев не превышает 49 %, и лицами, определёнными соответствующим решением. Иностранные физические лица и компании «могут владеть всеми основными или дополнительными вещными правами и приобретать их» в отношении недвижимости в инвестиционных зонах. Закон 2005 года, опубликованный ADREC, включает в понятие недвижимого имущества земельные участки и устанавливает, что инвестиционные зоны определяет Исполнительный совет.

Портал ОАЭ называет девять зон: Yas Island, Saadiyat, Reem, Mariya, Lulu, Al Raha Beach, Sayh Al Sedairah, Al Reef и Masdar City. Приведённое там описание свидетельств о собственности на 99 лет, не включающих землю, отражает прежнее положение, поэтому уточните в ADREC, что будет указано в вашем свидетельстве о праве собственности. Profound размещает проекты на Al Reem Island, Saadiyat Island, Yas Island, Al Raha Beach и в Masdar City — все они есть в этом списке, — а также другие наши проекты в Абу-Даби.

Центр недвижимости Абу-Даби (ADREC), созданный в ноябре 2023 года Департаментом муниципалитетов и транспорта, выдаёт свидетельства о праве собственности и сертификаты собственности.

Могут ли экспаты купить недвижимость в Шардже?

Да, с ноября 2022 года граждане любых стран могут владеть недвижимостью в зонах и проектах девелопмента недвижимости Шарджи.

27 октября 2022 г. Правитель издал Закон № 2 от 2022 года, заменивший статью 4 Закона № 5 от 2010 года. Согласно тексту, опубликованному на арабском языке в Официальном вестнике Шарджи (Информационное агентство Эмиратов (WAM) сообщило о нём на английском языке 31 октября 2022 г.), новая статья ограничивает право собственности гражданами ОАЭ и стран GCC, предусматривая четыре исключения: согласие Правителя, наследование, передача родственнику первой степени и «владение в зонах и проектах девелопмента недвижимости в соответствии с правилами, установленными Советом».

1 ноября 2022 г. Исполнительный совет Шарджи разрешил гражданам всех стран владеть недвижимостью «всех видов без ограничения срока в зонах и проектах девелопмента недвижимости».

Раздел портала ОАЭ о Шардже до сих пор описывает старое правило: узуфрукт сроком до 100 лет согласно Постановлению Исполнительного совета № 26 от 2014 года. Закон и решение 2022 года были приняты позже. Profound размещает проекты в Шардже, в том числе Aljada и Al Mamzar. Попросите девелопера и Департамент регистрации недвижимости Шарджи подтвердить, что проект находится в утверждённой зоне девелопмента.

Какие правила действуют в Аджмане, Рас-эль-Хайме, Умм-эль-Кайвайне и Фуджейре?

Аджман и Рас-эль-Хайма разрешают иностранцам владеть недвижимостью в утверждённых зонах. Действующие правила Умм-эль-Кайвайна следует уточнить в его земельном департаменте, а опубликованных правил Фуджейры мы не нашли.

Аджман

Статья 4 Закона Аджмана № 3 от 2023 года ограничивает право собственности гражданами и приравненными к ним лицами, полностью принадлежащими им компаниями и публичными акционерными обществами. Зоны, в которых могут владеть недвижимостью неграждане, и срок владения устанавливаются эмирским указом. Закон, опубликованный на арабском языке Департаментом земель и регулирования недвижимости, также предусматривает сертификат первичной регистрации для строящихся объектов в зонах девелопмента. Смотрите наши проекты в Аджмане, включая Al Zorah, и уточните статус участка в департаменте.

Рас-эль-Хайма

Закон № 11 от 2021 года о земельном реестре запрещает лицам, не являющимся гражданами ОАЭ и стран GCC, приобретать здания или землю, кроме как в порядке наследования. Запрет распространяется на полную собственность, «голую» собственность и узуфрукт, а аренда сроком более 50 лет приравнивается к собственности. Компания считается иностранной, если граждане ОАЭ или стран GCC не владеют как минимум 51 % её капитала. Статья 13 разрешает иностранную собственность в зонах, утверждённых Правителем.

В справочнике услуг Муниципалитета Рас-эль-Хаймы сказано, что клиенты, не являющиеся гражданами ОАЭ, могут владеть недвижимостью во фрихолд-зонах, и перечислены Al Hamra Village, Mina Al Arab, Al Marjan Island, RAK Central, Julphar Towers, Al Maareedh (участки) и будущий Beach District. Регистрацией сделок занимается сектор земель и недвижимости муниципалитета. Смотрите наши проекты в Рас-эль-Хайме, включая Al Marjan Island, Mina Al Arab и Hayat Island.

Умм-эль-Кайвайн

Департамент земель и недвижимости Умм-эль-Кайвайна публикует только закон о собственности 2006 года; о более новых правилах для иностранных покупателей сообщалось, но официально они не опубликованы. Перед покупкой уточните текущее положение в департаменте. Смотрите наши проекты в Умм-эль-Кайвайне.

Фуджейра

Опубликованных правил об иностранной собственности на официальных сайтах Фуджейры мы не нашли. В Муниципалитете Фуджейры есть департамент земель и недвижимости; спросите там, чем и где может владеть покупатель не из стран GCC.

Зависят ли правила от вашего гражданства?

Согласно изученным нами законам о собственности — лишь в одном отношении: граждане ОАЭ и, в большинстве эмиратов, граждане стран GCC имеют более широкие права, а между остальными гражданствами законы различий не делают.

Дубай, Шарджа и Рас-эль-Хайма называют граждан стран GCC наряду с гражданами ОАЭ в норме об общем праве собственности. В Абу-Даби говорится о гражданах «и приравненных к ним лицах», а в Аджмане — о гражданах и лицах, приравненных к гражданам, поэтому покупателям из стран GCC там следует уточнить вопрос в земельном департаменте.

Для всех остальных изученные нами законы не делают различий по гражданству. Согласно этим законам, покупатель из США, Великобритании, Индии, России или Китая подчиняется тем же правилам владения, что и любой другой покупатель не из стран GCC. Проверки в рамках противодействия отмыванию денег при этом всё равно применяются: земельные департаменты Аджмана и Рас-эль-Хаймы приводят соответствующее законодательство ОАЭ, а ADREC публикует политику «Знай своего клиента».

Как обстоят дела в Омане?

Оман разрешает лицам, не являющимся гражданами Омана, владеть землёй или построенными объектами в лицензированных интегрированных туристических комплексах, кроме Мусандама, где они могут получить только построенные объекты на праве узуфрукта сроком до 99 лет.

Султанский указ № 12/2006 утвердил правила владения недвижимостью в интегрированных туристических комплексах. Статья 1 этих правил в редакции Султанского указа № 65/2007 разрешает гражданам и негражданам Омана, как физическим лицам, так и компаниям, владеть землёй или построенными объектами в лицензированных комплексах для проживания или инвестиций. Государство может ограничить право собственности в любом комплексе только гражданами Омана. Согласно Решению министра № 109/2022, неграждане Омана могут покупать в комплексах мухафазы Мусандам только построенные объекты на праве узуфрукта сроком не более 99 лет. Указ 2006 года возлагает исполнение на министерство жилищного строительства, ныне Министерство жилищного строительства и градостроительства, министр которого подписал решение 2022 года. Министерство наследия и туризма публикует указ 2007 года и решение 2022 года. Исходный текст 2006 года воспроизведён на сайте Qanoon.om, где указано, что он не является официальным источником. Если вас интересуют проекты в Маскате и другие наши проекты в Омане, проверьте, что проект является лицензированным комплексом.

faq

Frequently asked questions

Can Americans buy off-plan property in Dubai?
plus
Yes. US citizens can buy off-plan property in Dubai's designated freehold areas under the same ownership rules as any other non-GCC buyer. Dubai's Law No. 7 of 2006 allows non-UAE nationals freehold with no time limit in areas the Ruler designates. Under Law No. 13 of 2008, the off-plan sale must be entered in the Interim Property Register, or it is void.
Can UK citizens buy property in Dubai?
plus
Yes. British citizens can buy freehold property in Dubai's designated areas. Dubai's law does not single out UK buyers: like other non-GCC nationals, they can hold freehold with no time limit, or usufruct or leasehold for up to 99 years, in areas designated by the Ruler. The Dubai Land Department registers the purchase and issues the title deed.
Can Indian citizens buy property in the UAE?
plus
Yes. Indian citizens can buy where any other non-GCC buyer can: Dubai's freehold areas, Abu Dhabi's investment areas, Sharjah's development areas and projects, Ajman's decreed areas and Ras Al Khaimah's freehold areas. The emirates' ownership laws do not single out Indian nationals. Indian rules on investing and sending money abroad are outside this guide, so check those separately.
Can Russian or Chinese citizens buy property in the UAE?
plus
Yes. The ownership laws we read for Dubai, Abu Dhabi, Sharjah, Ajman and Ras Al Khaimah divide buyers into UAE nationals, GCC nationals and others, and do not restrict Russian or Chinese nationals specifically. All buyers still go through identity and anti-money-laundering checks, and banks may apply their own rules.
Do I need UAE residency to buy property in Dubai?
plus
No. The UAE government portal says foreigners who do not live in the UAE and expatriate residents can both acquire freehold rights in Dubai's designated areas, and that there is no age limit to own property in Dubai. Owning property and holding residency are separate questions, and this guide does not cover visas. Our Golden Visa guide (coming soon) will cover residence.
Do GCC nationals have wider ownership rights?
plus
Yes, in most emirates. Dubai, Sharjah and Ras Al Khaimah give GCC nationals the same general right to own property as UAE nationals, rather than the area-limited exception that applies to other foreigners. Abu Dhabi refers to nationals "and their equivalent", and Ajman to citizens and those treated as citizens, so GCC buyers there should confirm with the land department.
Can foreigners own land, or only apartments?
plus
It depends on the emirate. Dubai's 2006 law allows freehold over real property, defined as anything fixed in place, in designated areas, so check whether a given project sells plots or only units. Abu Dhabi's 2019 amendment covers all real rights in investment areas, and its law defines real property to include land. Ras Al Khaimah's exception covers buildings and vacant land in approved areas.

Как мы проверяли эти правила

Мы читали каждый закон в официальной редакции на государственном сайте везде, где удавалось её найти, и проверили их 26 октября 2026 г. Каждое правило выше содержит ссылку на страницу или закон, которыми мы пользовались. Если закон опубликован только на арабском языке (Шарджа, Аджман, Рас-эль-Хайма, Умм-эль-Кайвайн и Оман), мы читали арабский текст и излагали его кратко. Один пункт опирается на неофициальную публикацию, и мы указываем это там, где он встречается: исходный текст оманского указа 2006 года с сайта Qanoon.om. Там, где официального текста мы не нашли, мы так и пишем.

Это общая информация, а не юридическая консультация. Правила меняются. Прежде чем совершить покупку, уточните ситуацию в земельном департаменте эмирата или у юриста, имеющего право практики в ОАЭ.

Thanks for Reading.

Thank you for being a part of our community.

Share on

Subscribe to our newsletter

progress indicator
Свяжитесь с нами

Глубокая собственность

mail

team@profoundproperties.com

location

1618, Башня Бинар, Бизнес-Залив, Дубай, ОАЭ, Почтовый ящик № 418125. Номер телефона: +971 543662210

Получите бесплатную консультацию

Круглосуточная помощь экспертов

person
mail

Нажимая «Отправить», вы соглашаетесь с нашими Условия и Политика конфиденциальности